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著力打破制約戰略性新興產業發展的三個瓶頸

2019-09-30 09:42:49   60

  核心觀點:經濟日報-中國經濟網專欄作者喬瑞慶認為,近年來,戰略性新興產業發展取得很大成績。但也應當看到,戰略性新興產業面臨的瓶頸也是明顯的,在跨行業、跨領域的關鍵共性技術問題上還需進一步突破。首先,要打破金融服務戰略性新興產業發展不足的瓶頸;其次,要打破科技創意人才短缺的瓶頸;第三,要打破商業模式不成熟的瓶頸。


  據媒體報道,多部委正在密集部署新政,包括在集成電路、信息光電子、智能傳感器等領域加快創新中心布局和建設,引導金融機構加大對先進制造業、高技術制造業支持力度等。上海、安徽、江蘇等地也正加快政策細則出臺,重點部署高端制造、智能制造、電子信息、新材料等領域,競相打造制造業創新發展高地。更多支持制造業創新的政策有望陸續落地。


  發展實體經濟的核心是發展制造業,尤其是先進制造業,而先進制造業的核心則是技術和知識密集型的戰略性新興產業。戰略性新興產業可謂實體經濟核心之核心,戰略性新興產業的強弱對實體經濟的強弱有決定性作用。


  很顯然,從中央到地方,對戰略性新興產業都非常重視,并著力加快發展。發展戰略性新興產業是推進供給側結構性改革的重要方面,是推動經濟高質量發展的重要支撐,這已經成為基本共識。


  中央明確提出,“緊緊圍繞‘鞏固、增強、提升、暢通’八字方針,深化供給側結構性改革,提升產業基礎能力和產業鏈水平”。如何提升產業基礎能力和產業鏈水平?筆者認為,答案就是發展戰略性新興產業。只有戰略性新興產業又強又優,產業的核心競爭、盈利、市場拓展、全球化資源配置等基礎能力才會有實質性的提升;只有從產業價值鏈中低端躍升到高端,發展才會有足夠動力;只有牢牢占據產業轉型升級主動權并持續提升產業鏈水平,經濟才會有足夠實力。


  近年來,戰略性新興產業發展取得很大成績。2019年,中國首次躋身全球制造業創新指數15強。但也應當看到,戰略性新興產業發展面臨的瓶頸也是明顯的,在跨行業、跨領域的關鍵共性技術問題上還需進一步突破。


  首先,要打破金融服務戰略性新興產業發展不足的瓶頸。戰略性新興產業大多是“無中生有”的創新事業。對此,金融機構也要不斷創新金融供給方式,以滿足其融資需求??拼窗宓耐瞥?,對很多科技企業而言是一件大好事,但并非所有的科技企業都能在科創板上市。有不少小微科技企業在創業初期有強烈的資金需求,要滿足這部分企業,還需要做足政策文章。


  其次,要打破科技創意人才短缺的瓶頸??萍即匆餿瞬攀羌榷萍加侄鑰萍忌畛【壩τ糜兇愎幻舾卸鵲娜瞬?,這類人才既有工程思維,又有生活氣息,更有市場意識,能很快將科技成果生活化、市場化。一些科技企業不乏工程技術人才,但卻缺少科技創意人才,這成為了有關企業在激烈市場競爭中發展壯大的阻礙。在科技創意人才的培養上,提升空間還很大。


  第三,要打破商業模式不成熟的瓶頸。一些科技企業有好的產品、好的創意,也占有了部分市場,但因為商業模式不夠成熟,導致有收入、沒利潤。誠然,一定時間內,這樣的企業有可能存活下去,但如果一直沒有利潤支撐,就很難走得更遠更好。現實中也有一些科技企業因為商業模式不成熟,在兩三輪融資之后還是倒掉了。這個問題需要引起更多重視。


  解決這三個問題,不能僅靠政府,更需要形成社會合力。對于融資問題,政府可以從政策層面來著力推進解決,而對于人才問題和商業模式問題,可能更多就要依靠教育機構和市場主體了。教育機構要在科技創意人才培養上多動腦筋,為戰略性新興產業發展提供高質量的人才供給。市場主體要積極進行商業模式的深入探索,在供需雙方深層次、多樣化的互動中尋找持久運行之道。 


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